关于报送2025年管线工程建设计划有关事宜的通知

各有关单位：

为保证地下管线工程有序实施，减少因管线工程造成马路拉链、第三方施工破坏及交通拥堵等问题，根据《哈尔滨市地下管线管理暂行办法》《哈尔滨市城市道路管理条例》等相关规定，现就报送2025年管线建设计划有关事宜通知如下：

一、编制范围

2025年我市江南主城区（道里、道外、南岗、香坊及平房区）内实施的供水、排水、燃气、供热、电力、通讯等管线及管廊、路桥、地勘、绿化、住宅开发等建设工程。此外，已完成管线会签手续暂未施工，拟于2025年度施工的项目也需纳入2025年度管线工程建设计划管理。

二、编制内容

主要包括工程名称、建设单位、所在区、所在道路、工程起止点、管线类别、计划开竣工时间、工期、挖掘道路位置、施工工艺、埋深、管材、建设规模、长度、联系人及可行性情况等。

三、编制原则

（一）与城市道路同步建设。城市地下管线建设要与城市道路建设同步设计、分步实施，管线工程建设计划匹配年度新建、大中修及品质提升道路更新改造等建设计划，识别可以随道路建设同步施工的管线计划，实现管线工程同道路维修、新建工程同步施工，一次性完成道路恢复。5年内新建道路、3年内已完成大、中修道路内管线建设计划需报请市政府同意后施工。

（二）与民生需求相结合，兼顾区域发展和行业发展需要。城市地下管线建设要满足居民正常生产生活需求，优先安排保障民生的各项基础设施配套项目；优先安排已落实项目资金、可立即施工等可行性较强的管线建设项目。

（三）与交通疏导相适应。统筹考虑道路交通疏解能力，确保施工区域交通有序顺畅，合理排定各类管线建设时序和道路区域。同一施工阶段存在区域多条道路有管线工程，需错峰施工，避免该区域同一时间多项管线工程施工，造成区域交通拥堵。此外，省市两会、哈洽会、马拉松等重要活动期间，举办活动周边区域不予安排管线工程计划。为减少交通压力，鼓励采取非开挖修复等不影响交通的方式施工。

（四）同一区域不同管线工程同步施工。管线工程建设计划中同一路段存在多个不同时间管线建设情况时，需安排同一时间段施工，多项管线工程一次性完成道路挖掘及回填修复，避免反复开挖问题。同一区域不同管线工程优先安排人行道及绿地地段先进行施工，再安排车行道管线施工；优先安排给水、供热埋深深的管线进行施工，再安排电力、通讯埋深浅的管线进行施工；优先安排排水、供热等管径大的管线先进行施工，再安排电力等管径小的管线施工。

四、有关要求

（一）各部门、单位要认真谋划2025年度管线工程建设项目，填报《2025年度管线建设计划表》（下载邮箱sjwgxbgb@126.com，密码：sjwgxb123），于2025年1月21日前，将本单位2025年度管线建设计划加盖公章后报送市住建局管网处，并责成专人配合，我局将组织各管线建设单位将管线年度建设计划逐项落图至地下市政基础设施综合管理平台，会同资规、城管、公安交管等部门综合研判后报请市政府批准2025年度管线工程建设计划。

（二）各有关单位要高度重视管线建设计划编制工作，因漏报、错报等原因未能列入2025年地下管线建设计划的项目，将不予办理相关建设手续，逾期不报则视为无建设计划。建设计划下达后，各部门、单位要严格按照计划实施地下管线工程建设，因特殊情况无法实施的，须报市住建局调整计划。

（三）对未按要求报送管线工程竣工测量成果及不按确定计划实施、野蛮施工造成其他管线产权单位设施损坏未妥善处理的单位，暂不安排2025年度管线工程建设计划。联系人：赵希奇，联系电话：13664335800。

特此通知。

哈尔滨市住房和城乡建设局

2025年1月7日